非常感谢省教育厅给予我们广大师生这个机会，让我们能为《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》建言献策，畅所欲言。我的建议就是希望《规划纲要》能够更加注重我省高等学校的内涵建设与发展。

高等学校的内涵建设与发展，是相对于其外延建设而言的。世界上的任何事物，都有其内涵和外延，都有其质和量的规定性。所谓内涵，就是反映事物本质属性的总和，是事物本身包含的主要内容，是决定事物品质的规定性。所谓外延，就是事物所属的范围、规模、类别等数量方面的规定性。就高等学校而言，其外延建设就是指教育的各种硬件设施的改善以及招生规模的扩大等等，而其内涵建设则是指高等学校教育质量的提高、学生培养质量的提高以及科研成果数量的增加等等。

之所以建议要加强省内高等学校的内涵建设与发展，主要是基于以下三个理由：

第一，内涵建设能够推进高等学校的科学定位，帮助高校发展出自己的特色。自从上个世纪90年代开始，“升格”就一直是许多高校为之努力的目标和相当一段时期工作的中心任务 ，学校之间不分类型、不分层次，互相攀比，都向综合型大学发展，千篇一律。加强学校的内涵建设，可以在一定程度上提醒各高校减少盲目的扩张行为，转而注重发展自己原有的基础与特色；

第二，内涵建设有利于高校的可持续发展，满足社会对高等优质教育的需求。实行改革开放以来，我省的经济发展速度就一直居于全国前列，省内居民的生活日益改善，人们对优质高等教育的需求凸显，择校的社会心态剧增。面对这种情况，我省高校应作出内涵发展的应对，追求有品质的教育，发挥出我省先进的高校文化与特色；

第三，内涵建设有助于建设和谐校园，培养出各高等院校自己的校园文化和主体精神。大学作为教育领域中层次最高的教育机构，不仅要使学生在知识层次、智慧层次上有一个质的飞跃，还要使学生的道德思想、社会责任等方面达到一个较高的标准。而内涵发展主要依靠的是高校教育思想新、道德面貌好、主体精神强等校园文化内功的积淀，这就意味着高校内涵建设的过程，也是一个培养各高校主体精神的过程。

对于如何加强省内高等学校的内涵建设，我觉得可以采取以下几个办法和措施：

首先，就是在《纲要》中引导各高校在现有基础上，制定出学校自己的发展规划，努力发展自己的专业特色。“凡事预则立，不预则废。”学校发展的方向、目标、项目、策略、措施等都是各高校首先要明确的，绝不能不从实际出发，而要根据自己的特点，运用科学方法，制定出科学性、实践性、先进性都比较强的学校发展规划，并与全校的师生员工进行论证，形成上下一致的共同愿望，产生强大的凝聚力和发展力。同时《纲要》还要从省内全局的角度出发，结合各高校自己的发展规划与我省对人才的实际需求，统筹考虑，避免热门专业的重复设置或者专业设置的结构性失衡；

其次，要引导各高校进行制度改造和制度创新。高校的内涵发展是一种客观性的发展，高校的内涵建设不能仅凭热情和想象来进行，它需要有良好的制度环境予以保证和维护。制度创新并不是一个单一的过程，而是创新和批判、创造和清除、建构和解构共同进行的统一过程。这就要求在《纲要》中允许并鼓励从事高教事业的人们在进行制度创新的时候，既能创造和建构新的教育制度，还能清除和解构不合时宜的旧的教育体制；

另外，可以在《纲要》中提倡加强高校教师的队伍建设。这里所说的队伍建设，绝不仅仅是针对教师的专业水平，而是更加注重大学教师的精神和生存状态，因为大学教师作为大学理念、大学精神、大学内涵最直接的体现者和承担着，他们的精神状态，是大学现实水平的直接标志，也是大学进行内涵建设的前提和基础。因此，我觉得可以在《纲要》中积极引导各个高校教师建立先进的、带有个性意义的教育理想、教育信念、教育风格和学术目标；

最后，还可以在《纲要》中引导各高等院校建设好自己的校园文化与主体精神。因为高等院校要发展自己的内涵，完成自己培育高水平人才、发展科学和文化的神圣职责和使命，就必须拥有能够体现自身价值和意义的主体精神和校园文化。难以设想，在一个风气庸俗的环境中，怎么可能培养出具有真、善、美精神的大学生？另外，在建设校园文化的时候，也可以倡导各高校结合自身的特点来培养其主体精神。例如，研究型的大学可以培养偏重于学术性、创新性、开放性的校园精神；教学科研型的大学可以培养偏重于教育性、传承性、地方性的校园精神；职业技术型大学可以培养偏重于职业性、应用性、服务性的校园精神等等。

建议的最后，请允许我，作为一个享受了江苏省优质教育资源近二十年的普通受益者，对《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》的成功制定，献出自己的一份真挚祝福，谢谢！